Kokias bylas gali nagrinėti Teismas?
1. Europos žmogaus teisių teismas yra tarptautinė institucija, kuri tam tikrais atvejais gali nagrinėti skundus asmenų, teigiančių, kad buvo pažeistos jų teisės, įtvirtintos Europos žmogaus teisių konvencijoje. Konvencija yra tarptautinė sutartis, kuria daugelis Europos valstybių susitarė užtikrinti pagrindines žmogaus teises. Šios teisės yra išdėstytos pačioje Konvencijoje, taip pat ją papildančiuose protokoluose Nr. 1, 4, 6, 7, 13. Įdėmiai perskaitykite šių nuostatų tekstus.
2. Jeigu manote, kad esate asmeniškai ir tiesiogiai nukentėję dėl vienos ar kelių šių pagrindinių teisių pažeidimo, kurį padarė viena iš Konvenciją ratifikavusių valstybių, galite kreiptis į Teismą.
3. Teismas nagrinėja pareiškimus tik dėl Konvencijoje ir jos protokoluose nurodytų vienos ar kelių teisių pažeidimų. Teismas nėra apeliacinė institucija valstybės teismų atžvilgiu ir negali panaikinti ar pakeisti jų priimtų sprendimų. Teismas negali ir tiesiogiai kištis į skundžiamų valstybės institucijų darbą.
4. Teismas nagrinėja skundus tik prieš tas valstybes, kurios ratifikavo Konvenciją ir atitinkamus papildomus protokolus, ir tik dėl faktų, įvykusių po Konvencijos ir atitinkamų protokolų įsigaliojimo valstybėse. Lietuvos Respublikai Konvencija ir Protokolai Nr. 4 ir Nr. 7 įsigaliojo 1995 m. birželio 20 d., Protonas Nr. – 1996 m. gegužės 24 d., Protokolas Nr.6 – 1999 m. liepos 8 d.
5. Teismui skųstis galite tik dėl valstybės institucijų (įstatymų leidybos, vykdomųjų, teisminių ar pan.) veiksmų. Teismas nenagrinėja skundų prieš privačius asmenis ar privačias organizacijas.
6. Pagal Konvencijos 35 straipsnio 1 dalį, prieš kreipiantis į Teismą privalu išnaudoti visas teisinės gynybos priemones savo valstybėje ir pateikti pareiškimą per šešis mėnesius po galutinio sprendimo datos. Teismas nenagrinės pareiškimo, neatitinkančio išvardytų reikalavimų.
7. Taigi, prieš skundžiantis Teismui, ypač svarbu kreiptis į teismines valstybės institucijas, išskyrus tuos atvejus, kai galite įrodyti, kad bet koks kreipimasis savo valstybėje būtų buvęs neveiksmingas. Pirmiausia turite kreiptis į valstybės teismus, įskaitant ir aukštesnių instancijų teismus, kuriems privalu bent iš esmės pateikti tą patį skundą, dėl kurio ketinate skųstis Teismui.
8. Išnaudodami atitinkamas teismines gynybos priemones, privalote laikytis valstybės proceso įstatymo nustatytų reikalavimų, įskaitant reikalavimus dėl procesinių terminų. Jeigu, pavyzdžiui, Jūsų skundas valstybėje nebuvo išnagrinėtas, nes jį pateikėte pavėluotai, netinkamam teismui ar nesilaikėte proceso įstatymo nustatytos tvarkos. Teismas nenagrinės Jūsų pareiškimo.
9. Tačiau jei skundžiatės dėl teismo nuosprendžio ar sprendimo, nebūtina bandyti peržiūrėti bylą po to, kai pasinaudojote paprastomis apskundimo procedūromis. Įvairūs kreipimaisi į parlamentą, valstybės vadovą ar administracines institucijas paprastai nėra veiksmingos teisinės gynybos priemonės, kurias būtina išnaudoti prieš kreipiantis į Teismą.
10. Į Teismą galite kreiptis per šešis mėnesius po aukščiausio kompetentingo teismo ar kitos institucijos sprendimo datos. Šešių mėnesių terminas prasideda tada, kai Jūs (ar Jūsų atstovas) buvote supažindinti su galutiniu įprasto apskundimo tvarka priimtu valstybės teismo sprendimu, bet ne nuo tada, kai valstybės institucijos atsisakė atnaujinti bylą, suteikti malonę ar kitaip ypatinga tvarka peržiūrėjo galutinį sprendimą.
11. Šešių mėnesių terminas baigiasi tada, kai Teismui pateikėte pirmą laišką, kuriame išdėstėte skundo esmę. Paprastas informacijos prašymas nėra pakankamas, kad sustabdytų šio termino eigą.
Apie Europos žmogaus teisių teismo istoriją, struktūrą ir veiklą informacijos galima rasti
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/18315B26-C552-4765-B7B8-C21AC761E954/0/LIT_Infodoc.pdf
Pareiškimas:
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/FE2590DE-031E-4AFA-9500-7769962A0E41/0/FormulaireLIT.pdf
Atmintinė asmenims, ketinantiems kreiptis į Europos žmogaus teisių teismą: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/C4249267-CE82-4621-AAC8-974DCD6D6EE3/0/NoticeLIT.pdf
Įgaliojimas:
http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/7CDB54E4-9B83-4575-B3D6-141F047813B9/0/Lithuanian.pdf
Papildomos informacijos galima rasti LR Teisingumo ministerijos tinklapyje http://www.tm.lt/?item=stras_news&lang=1 ir Europos žmogaus teisių teismo tinklapyje
http://www.echr.coe.int/echr/Homepage_EN
